
制圖:彭章霞
如果留意,會(huì)發(fā)現(xiàn)身邊的長(zhǎng)壽老人越來(lái)越多,80多歲習(xí)以為常,90歲以上不足為奇。翻看數(shù)據(jù)更能感受到這份變化。新中國(guó)成立之初,我國(guó)人均預(yù)期壽命只有大約35歲;到改革開(kāi)放初期,提升至68歲;而到了2024年,已達(dá)79歲。一條持續(xù)上揚(yáng)的“生命線(xiàn)”清晰可見(jiàn),記錄的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面的躍升,照見(jiàn)一切為了人民的初心。
“十四五”以來(lái),一張覆蓋14億多人的健康防護(hù)網(wǎng)越織越密。建成世界上規(guī)模最大的疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療服務(wù)體系、超100萬(wàn)所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遍布城鄉(xiāng)、居民健康素養(yǎng)水平提升至31.9%……一組組亮眼數(shù)據(jù),凸顯健康中國(guó)建設(shè)“成色足”,也為“十五五”時(shí)期衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十五五”時(shí)期,中國(guó)人均預(yù)期壽命有望達(dá)到80歲。這將是一個(gè)標(biāo)志性工作,我國(guó)居民的主要健康指標(biāo)屆時(shí)將進(jìn)入高收入國(guó)家行列。要活得長(zhǎng),更要活得健康。疾病發(fā)生發(fā)展是連續(xù)的過(guò)程,人在不同年齡階段,易患的疾病、健康需求等也不相同。這要求衛(wèi)生健康工作從“以治病為中心”全面轉(zhuǎn)向“以健康為中心”,從關(guān)注生命的終點(diǎn),轉(zhuǎn)向關(guān)注生命的全周期、全過(guò)程,努力提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。
健康是1,其他都是后面的0?!笆逦濉币?guī)劃建議作出“加快建設(shè)健康中國(guó)”的重大決策部署,明確提出,“實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。健康優(yōu)先既是發(fā)展的方向,也是發(fā)展的支撐,要把健康融入所有政策,在規(guī)劃、公共投入、治理、績(jī)效等方面落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略要求,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
“上工治未病,不治已病。”提高人民健康水平,必須把“預(yù)防為主”貫徹于全生命周期、全鏈條的健康服務(wù),讓群眾少得病、及早康復(fù)。以重大慢性疾病為例,我國(guó)心血管病患者達(dá)到3.3億,慢性病死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的比例超過(guò)80%。再看短板。目前,我國(guó)在慢性病預(yù)防、早篩早診早治、康復(fù)期服務(wù)、日常健康管理與促進(jìn)等環(huán)節(jié)還存在不系統(tǒng)不全面的現(xiàn)象?!笆逦濉币?guī)劃建議提出,“加強(qiáng)慢性病綜合防控,發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)”,這是推動(dòng)健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的系統(tǒng)性安排,也是更好滿(mǎn)足群眾看病就醫(yī)需求的一項(xiàng)重要舉措。
服務(wù)體系更加突出公益性和均衡性,讓群眾看病更加便捷、更加高效。公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主體,其服務(wù)和績(jī)效表現(xiàn)直接關(guān)系大多數(shù)群眾的看病就醫(yī)感受。目前,我國(guó)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些問(wèn)題,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)處在負(fù)債狀態(tài),一些價(jià)格調(diào)整還不能適應(yīng)快速發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)變化,還有相當(dāng)比例醫(yī)務(wù)人員沒(méi)有納入編制管理?!笆逦濉币?guī)劃建議明確,“以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監(jiān)管改革,加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障”。這是中央文件中第一次提出“加強(qiáng)縣區(qū)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障”,對(duì)于更好落實(shí)公立醫(yī)院公益性、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力具有重要意義。
建設(shè)健康中國(guó),既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”,更要靠社會(huì)整體聯(lián)動(dòng)的“大處方”。營(yíng)造綠色安全健康環(huán)境,加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳普及力度,倡導(dǎo)健康文明生活方式……都是提高全民健康水平、預(yù)防疾病于未然的有效措施。當(dāng)每個(gè)人都真正意識(shí)到自己是健康的“第一責(zé)任人”,健康中國(guó)便有了更堅(jiān)實(shí)的土壤。
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