科技是第一生產力,產業(yè)是國民經濟基石。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確提出,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,這一重要部署為我國實現高水平科技自立自強、加快培育新質生產力指明了方向。在新一輪科技革命和產業(yè)變革深入演進的當下,要找準科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合著力點,實現二者相互促進、同頻共振,確保中國在全球競爭中搶占先機、贏得主動。
科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新如車之兩輪、鳥之雙翼,相輔相成、互為條件??萍紕?chuàng)新是產業(yè)創(chuàng)新的“源頭活水”,產業(yè)創(chuàng)新為科技創(chuàng)新提供廣闊應用場景和市場空間。兩者深度融合不僅能有效提升產業(yè)競爭力,還能有力促進經濟結構優(yōu)化升級,為高質量發(fā)展提供持續(xù)動能。
隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,我國創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),在全球創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈中的地位穩(wěn)步提升。但科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合還存在諸多堵點,高質量科技供給不足、科技成果轉化率相對較低等問題依然存在。著力破除制約深度融合的思想觀念束縛與體制機制障礙,推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新從簡單疊加走向深度融合,已成為時不我待、刻不容緩的戰(zhàn)略任務。
增加高質量科技供給。要堅持“四個面向”戰(zhàn)略導向,強化國家戰(zhàn)略科技力量建設,優(yōu)化國家實驗室體系和科研機構布局,提升創(chuàng)新體系整體效能。聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、量子科技等重點領域,加大長期穩(wěn)定支持力度。鼓勵科研院所與企業(yè)聯合開展前瞻性研究,攻克產業(yè)發(fā)展亟需的底層技術,推行“揭榜掛帥”“賽馬”等科研組織模式,讓科技供給精準匹配產業(yè)需求,避免科研與產業(yè)“兩張皮”。
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。企業(yè)身處市場一線,既深諳產業(yè)發(fā)展需求,也精于推動技術落地。要鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯合體,整合高校、科研院所等資源,圍繞產業(yè)堵點完善基礎研究和成果轉化。擇優(yōu)培育支持一批科技領軍企業(yè),完善科技型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)等發(fā)展壯大機制,支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務,充分發(fā)揮企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”多重作用。
打造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新生態(tài)是培育新質生產力的沃土,決定著創(chuàng)新和轉化應用的效率效能。要深化科技體制改革,推動人才、技術、資金等創(chuàng)新要素自由流動、高效配置。加強知識產權全鏈條保護,完善侵權懲罰機制,讓創(chuàng)新者敢投入、有回報。完善金融支持體系,為技術研發(fā)和產業(yè)升級提供長期資金保障。營造包容創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境,讓各類創(chuàng)新主體能夠輕裝上陣、大膽創(chuàng)新。
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