習(xí)近平總書記日前在廣東考察時指出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)?!吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。
“十四五”期間,我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效,但同時,也面臨著產(chǎn)業(yè)集群輻射效應(yīng)不足、產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低、品牌建設(shè)滯后等諸多挑戰(zhàn)。
發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),既要推動特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)文旅融合發(fā)展,形成業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,也要注重縣域統(tǒng)籌,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚,強(qiáng)化縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村莊之間的良性互動和有機(jī)協(xié)同。各地要持續(xù)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
強(qiáng)龍頭。截至目前,全國縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9.4萬家。但是,一些龍頭企業(yè)在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方面做得還不夠。要培育縣域產(chǎn)業(yè)集群,打造“鏈主”企業(yè),帶動上中下游主體協(xié)同發(fā)展。以龍頭為牽引,依托優(yōu)勢資源整合,形成規(guī)模效應(yīng),推動各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚力和可持續(xù)發(fā)展能力。
補(bǔ)鏈條。對農(nóng)業(yè)來說,鏈條要長,效益才好。要立足特色資源,貫通產(chǎn)加銷,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,帶動更多農(nóng)民群眾增收致富。立足做好“土特產(chǎn)”文章,發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,支持縣域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程進(jìn)行深度整合,延伸鏈條,提升附加值,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的多元化與高效化。
興業(yè)態(tài)。除了食物供給,鄉(xiāng)村還有休閑體驗(yàn)、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等功能。要挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多元功能,將農(nóng)業(yè)向休閑、旅游、養(yǎng)生、文化、教育等領(lǐng)域拓展。例如,利用鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境和文化資源,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村農(nóng)文旅的深度結(jié)合,既吸引游客,又帶動消費(fèi),還能推動鄉(xiāng)村文化振興。
樹品牌。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已開展農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃。各地要因地制宜制定農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持農(nóng)民和合作社參與品牌創(chuàng)建,為農(nóng)產(chǎn)品“梳妝打扮”,打造高附加值的農(nóng)業(yè)品牌。為此,要改善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò),降低物流成本,提升物流效率;推動鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè),開拓電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重。著力壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)“興業(yè)、強(qiáng)縣、富民”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)路徑。在實(shí)踐中,尤其要注重聯(lián)結(jié)和帶動農(nóng)戶發(fā)展,讓農(nóng)民分享發(fā)展成果、獲得產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收致富雙贏,推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
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