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金觀平:育兒補(bǔ)貼“投資于人”托舉未來

發(fā)布時間: 2025-08-08 09:55:00 來源: 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》

  日前,國家育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案公布:從2025年1月1日起,無論一孩、二孩、三孩,每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼,直至年滿3周歲。這是我國首次在全國范圍內(nèi)實(shí)施的普惠式生育支持政策,也是我國社會福利體系的重要突破,體現(xiàn)了促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

  作為一項(xiàng)重要的民生政策,面向育兒家庭直接發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼,此前已在多個省份有過探索。此次在全國范圍內(nèi)全面實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度,釋放出國家對于構(gòu)建生育友好型社會的決心,其背后是我國對于“投資于人”的長遠(yuǎn)考量。

  近年來,我國出臺了一系列生育支持政策,從個人所得稅專項(xiàng)附加扣除到發(fā)展普惠托育服務(wù),均受到了全社會的歡迎。從國際實(shí)踐看,生育支持需要綜合施策,以現(xiàn)金方式直接補(bǔ)貼生育家庭,幫助降低生育養(yǎng)育成本,可以更好地保障和改善民生,對于低收入育兒家庭來說也更直接、更實(shí)惠。

  據(jù)測算,國家育兒補(bǔ)貼每年將惠及2000多萬個嬰幼兒家庭。從總額看,這項(xiàng)支出不是個小數(shù)目,雖然主要由中央財政承擔(dān),仍需要綜合考慮可支配財力和地區(qū)間平衡等現(xiàn)實(shí)問題,算好這筆“投資于人”的經(jīng)濟(jì)賬、長遠(yuǎn)賬。

  算好經(jīng)濟(jì)賬,需權(quán)衡財政支出與民生效益。短期內(nèi),政策實(shí)施會增加財政壓力,但這種現(xiàn)金補(bǔ)貼,可以更靈活地用于育兒消費(fèi),對內(nèi)需形成直接刺激。有網(wǎng)友戲稱每月300元補(bǔ)貼“不夠買一罐奶粉”,但對于低收入育兒家庭而言,可以起到一定的兜底作用。如果再疊加稅收扣除等舉措,相當(dāng)于增加了育兒家庭的可支配收入,對于提振生育意愿能起到促進(jìn)作用。類似舉措在此前部分省份試點(diǎn)中已釋放積極的政策效應(yīng)。

  算好長遠(yuǎn)賬,需強(qiáng)化政策可持續(xù)性。國家育兒補(bǔ)貼制度被稱為“投資于人”的里程碑,盡管能否實(shí)質(zhì)性地改變生育意愿還有待觀察,相關(guān)政策也需要在實(shí)踐中不斷調(diào)整完善,但其起步意義重大,彰顯了政策誠意。不過,在育兒成本抬升的背景下,政策效能會逐步減弱,部分地區(qū)可能會出現(xiàn)因財政差異在執(zhí)行上打折扣的現(xiàn)象,這就需要通過對政策舉措的不斷優(yōu)化,持續(xù)釋放長期紅利。

  作為宏觀政策的創(chuàng)新之舉,“投資于人”有利于促進(jìn)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。以育兒補(bǔ)貼制度為起點(diǎn),未來一定會有更多的“投資于人”政策舉措落地實(shí)施,讓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿民生溫度。

(責(zé)編: 王東 )

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