當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署了國(guó)會(huì)兩院通過(guò)的一項(xiàng)聯(lián)邦政府臨時(shí)撥款法案，從而結(jié)束持續(xù)43天的史上最長(zhǎng)聯(lián)邦政府“停擺”。

　　盡管聯(lián)邦政府“停擺”結(jié)束，但這份由兩黨談判多輪、幾經(jīng)妥協(xié)的臨時(shí)撥款法案，并不包含民主、共和兩黨爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，即醫(yī)保撥款的問(wèn)題。

　　在這種情況下，雙方為什么愿意暫時(shí)達(dá)成一致？核心爭(zhēng)議沒(méi)有解決，是否意味著美政府的“停擺”只是“緩期”兩個(gè)多月？

　　兩黨迫于壓力暫時(shí)妥協(xié) 也有各自算計(jì)

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明：美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門(mén)“停擺”40多天之后，美國(guó)民主、共和兩黨最終實(shí)現(xiàn)妥協(xié)，得以暫緩危機(jī)。這種妥協(xié)本質(zhì)上看還是兩黨在空前危機(jī)的壓力下，做出的符合自身政治私利的妥協(xié)的決定。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明：總體上看，對(duì)于兩黨而言，美國(guó)聯(lián)邦政府“停擺”關(guān)門(mén)時(shí)間延長(zhǎng)到空前的時(shí)長(zhǎng)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、相關(guān)公共管理已經(jīng)完全進(jìn)入了未知水域，完全無(wú)法判斷“停擺”到底會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生帶來(lái)怎樣的負(fù)面影響，會(huì)給美國(guó)普通民眾的利益造成多大的負(fù)面損失，甚至也完全有可能制造出更加嚴(yán)重的公共危機(jī)。在這種壓力之下，如果一意孤行下去，出現(xiàn)什么情況，兩黨都是無(wú)法承受的，都將背負(fù)巨大的政治代價(jià)。所以，兩黨最終選擇妥協(xié)。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明：具體而言，對(duì)共和黨看，最近一段時(shí)間各路的美國(guó)主流民調(diào)都顯示，更多的美國(guó)民眾的確將這場(chǎng)危機(jī)遷怒于共和黨，共和黨面對(duì)著更大的民意壓力，有妥協(xié)的動(dòng)機(jī)，從而進(jìn)行止損。對(duì)于民主黨而言，它已經(jīng)利用了這個(gè)關(guān)門(mén)危機(jī)當(dāng)中民意對(duì)于共和黨的不滿。11月初，它在兩個(gè)州和多個(gè)城市的選舉當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了重大勝利，如果再堅(jiān)持不妥協(xié)，也不排除未來(lái)會(huì)“引火上身”。所以，它就做出所謂的“見(jiàn)好就收”的選擇。總體而言，兩黨是在巨大的壓力考量之下，各自做出了符合其利益的暫時(shí)的妥協(xié)。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明：必須看到的是，由于民主黨的訴求，也就是要延續(xù)奧巴馬醫(yī)改相關(guān)的福利項(xiàng)目的訴求沒(méi)有得到落實(shí)，所以，其實(shí)導(dǎo)致政府“停擺”關(guān)門(mén)危機(jī)的核心問(wèn)題，沒(méi)有得到任何意義上的解決。

　　"關(guān)門(mén)危機(jī)"核心矛盾未解 未來(lái)或惡性循環(huán)

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授 刁大明：從這個(gè)角度出發(fā)，未來(lái)，在12月份，如果美國(guó)國(guó)會(huì)兩院兩黨無(wú)法就延續(xù)醫(yī)療福利項(xiàng)目的問(wèn)題達(dá)成一致，民主黨繼續(xù)保持不滿意的狀態(tài)，那么，11周之后，也就是明年的1月30日之后，仍舊完全有可能因?yàn)闆](méi)有辦法通過(guò)撥款立法而出現(xiàn)“停擺”危機(jī)。

　　這就意味著，目前這種暫緩危機(jī)的做法只是權(quán)宜之計(jì)，真正深層次的任何問(wèn)題都絲毫沒(méi)有得到解決，未來(lái)的危機(jī)也必然難以避免。甚至，美國(guó)聯(lián)邦政府、美國(guó)政治也完全有可能陷入政府關(guān)門(mén)“停擺”的惡性循環(huán)之中。